U c h w a ł a Nr .................../06 Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego z dnia ....................... w sprawie odroczenia terminu płatności należności związanych z zajmowaniem lokali mieszkalnych w zasobie gminy miasta Wodzisławia Śląskiego Na podstawie art. 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego / Dz.U. Nr 71, poz. 733 / oraz art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /tekst jednolity Dz.U z 2001r. nr 142 poz.1591 z późniejszymi zmianami/ i art. 43 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych / Dz.U z 2005 r. Nr 249 poz.2104/ Rada Miejska Wodzisławia Śląskiego uchwala, co następuje: § 1 1. a/ Odracza się do 01 lutego 2009 roku termin płatności należności za lokale z mieszkaniowego zasobu gminy / bez względu na ich wysokość / istniejących w dniu podjęcia niniejszej uchwały tj. w dniu 26 stycznia 2006 rok, a obejmujących : czynsz, odszkodowanie za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego oraz opłaty eksploatacyjne b/ zarządzenie w sprawie odroczenia płatności wydaje Prezydent Miasta Wodzisławia Śląskiego. 2. Warunkiem wyrażenia zgody na odroczenie terminu płatności należności przez Prezydenta Miasta Wodzisławia Śląskiego jest łączne spełnienie następujących warunków : a/ złożenie do Wydziału Spraw Obywatelskich wniosku w przedmiotowej sprawie , b/ uznanie należności i jej wysokości , c/ zrzeczenie się prawa korzystania z zarzutu przedawnienia , d/ złożenie oświadczenia oraz udokumentowanie sytuacji materialnej i bytowej wszystkich pełnoletnich domowników wspólnie zamieszkałych i zameldowanych e/ posiadanie dochodu brutto na jednego domownika w wysokości do 504,00 zł w przypadku rodzin wieloosobowych , w wysokości do 583,00 w gospodarstwie wieloosobowym w rodzinach z osobami niepełnosprawnymi i dla osób samotnych , f/ bieżące regulowanie należności związanych z zajmowanym lokalem od dnia 1 lutego 2006 r. § 2 1. Wnioskodawcom, którzy utracili tytuł prawny do lokalu z powodu zaległości czynszowych a którzy otrzymają zgodę na odroczenie terminu płatności przywraca się tytuł do lokalu z dniem złożenia wniosku o odroczenie. 2. Przywrócenie tytułu prawnego , o którym mowa w ust.1 oraz możliwość ubiegania się o odroczenie terminu płatności nie dotyczy osób , wobec których Zakład Gospodarki Mieszkaniowej i Remontowej posiada prawomocne wyroki orzekające eksmisję z zajmowanego lokalu 3. O odroczenie terminu płatności nie mogą ubiegać się osoby , które korzystały już z zawieszenia i ich zaległości zostały umorzone na podstawie uchwały Rady Miejskiej Nr XXXII/380/01 z dnia 28 września 2001 r. 4. Odroczenie płatności dotyczyć może tylko zaległości za obecnie zajmowane mieszkanie. § 3 Należności określone w § 1 , których płatność została odroczona zostaną umorzone po upływie 36 miesięcy od daty zarządzenia Prezydenta Miasta ,w drodze indywidualnych decyzji Prezydenta Miasta w przypadku gdy wymieniony w § 1 ust.2 litera f warunek będzie istnieć przez cały okres zawieszenia płatności. W przypadku niedotrzymania powyższego warunku należności stają się wymagalne wraz z odsetkami za opóźnienie , przy zastosowaniu przepisów uchwały Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego z dnia 27 marca 2003 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych miasta z tytułu należności pieniężnych oraz udzielania ulg w ich spłacaniu . § 4 Zobowiązuje się Naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich oraz Dyrektora Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej i Remontowej do składania Prezydentowi Miasta oraz Radzie Miejskiej wspólnych sprawozdań z wykonania postanowień §§ 1 i 2 dwukrotnie w ciągu roku do końca lipca za I półrocze danego roku oraz do końca stycznia za II półrocze poprzedniego roku . § 5 Szczegółowe zasady warunkowego odroczenia terminu płatności należności związanych z zajmowaniem lokali mieszkalnych z zasobu mieszkaniowego gminy określone zostaną zarządzeniem Prezydent Miasta . § 6 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Wodzisławia Śląskiego zaś w zakresie upowszechnienia jej treści wśród mieszkańców zasobu gminnego Dyrektorowi Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej i Remontowej w Wodzisławiu Śląskim . § 7 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Uzasadnienie Z przeprowadzanych okresowych analiz płatności czynszowych osób zajmujących lokale z zasobu gminy jednoznacznie wynika , że zadłużenie stale i systematycznie wzrasta pomimo tego , że stawka czynszowa pozostaje niezmieniona od trzech lat. Zadłużenia czynszowe stanowią bardzo poważną kwotę. Na koniec miesiąca listopada ubiegłego roku zadłużenie wynosiło 1.553.959,- zł zaś naliczone odsetki od tej kwoty to 512.758,- zł, co daje łączną kwotę 2.066.717,- zł. W miesiącu listopadzie 2004 roku zadłużenie łącznie z odsetkami wynosiło 1.779.438,-zł Z ogólnej kwoty zadłużenia część to zadłużenia 1 lub 2 miesięczne, gdyż pewien odsetek najemców regularnie płaci czynsz po ustalonym terminie płatności oraz drobne kwoty tzw. niedopłaty, które są regulowane . Problem stanowią zadłużenia od trzech miesięcy wzwyż. Wysokość zadłużenia poszczególnych najemców wahają się od 622 zł do 14.680 zł. 148 rodzin posiada zaległości do 3.000 zł na łączną kwotę 265.215,- 7 najemców posiada zaległości powyżej 3.000 zł do 5.000 zł na łączną kwotę 221.286,- 28 najemców posiada zaległości od 5.000 do 10.000 zł na łączną kwotę 250.941,- 7 najemców posiada zaległości powyżej 10.000 zł łączna wysokość tego zadłużenia to 185.618,- Zadłużenie na lokalach socjalnych wynosi 308.190,- Zadłużenie na lokalach opuszczonych wynosi 531.430,- Znaczna część zadłużeń, ze względu na sytuację materialną tych rodzin, jest nierealna do ściągnięcia nawet w drodze egzekucji. Część najemców ma odebrany tytuł prawny, co uniemożliwia im staranie się o dodatek mieszkaniowy. Następstwem powyższego jest niepłacenie czynszu bieżącego, a co za tym idzie dalszy wzrost zadłużenia i odsetek. Nawet gdy sytuacja najemców , którzy znaleźli się przejściowo w trudnej sytuacji poprawi się, to jednak spłata narosłych zaległości i płacenie bieżącego czynszu przekracza zazwyczaj ich możliwości finansowe. Konsekwencją zadłużenia jest skierowanie do sądu sprawy o eksmisję. W wyniku zmiany ustawy – Kodeks Postępowania Cywilnego , która weszła w życie z dniem 15 lutego 2005 r. w zasadzie nie istnieje możliwość eksmisji „ na bruk” . Lokatorom, którym nie zostało przyznane prawo do lokalu socjalnego, gmina zobowiązana jest zapewnić pomieszczenie zastępcze Z uwagi na brak lokali socjalnych i pomieszczeń zastępczych, najemcy pozostają w swoich mieszkaniach a zadłużenie dalej rośnie. W tej sytuacji podjęcie uchwały w sprawie odroczenia terminu płatności na okres 3-ch lat należności związanych z zajmowaniem lokali mieszkalnych z zasobu gminy dla rodzin o niskich dochodach pod warunkiem bieżącego regulowania należności, z pewnością pomoże tym rodzinom ” wyjść na prostą”. Wprowadzając warunkowe umorzenie starych długów , stworzymy szansę ustabilizowania życia rodzin wielu dłużników. |