Uchwała Nr …………………………./05 Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego z dnia ………………………….. 2005 roku w sprawie: ustalenia stawek podatku od posiadania psów na 2006 rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 8, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1, oraz art. 42 ustawy z dnia 08 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 142 poz.1591 z poźn. zm.), art. 14 pkt.1,2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U.z 2002 roku Nr 9 poz. 84 z późn. zm.) Rada Miejska Wodzisławia Śląskiego uchwala : § 1 Ustala się roczną stawkę podatku od posiadania psów na terenie miasta Wodzisławia Śląskiego w wysokości 42,00 zł. od jednego psa. § 2 Dla właścicieli i posiadaczy budynków mieszkalnych ustala się stawkę podatku z tytułu posiadania psów w wysokości 21,00 zł. – od posiadania jednego psa na każdy budynek. § 3 Zwolnienia ustawowe z podatku od posiadania psów zawiera załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. § 4 1. Podatek od posiadania psów płatny jest jednorazowo - bez wezwania - do dnia 30 kwietnia roku podatkowego w kasie Urzędu Miasta Wodzisławia Śląskiego lub na konto PKO BP S.A. Oddział Wodzisław Śląski Nr 79 1020 2472 0000 6602 0022 7892. 2. W przypadku wejścia w posiadanie psa w ciągu roku podatkowego podatek uiszcza się w wysokości proporcjonalnej do ilości pełnych miesięcy posiadania psa, z zastrzeżeniem pkt. 3. 3. W przypadku zaprzestania posiadania psa w ciągu roku podatkowego podatek uiszcza się w wysokości proporcjonalnej do ilości miesięcy posiadania psa. 4. W przypadku gdy podatnik wszedł w posiadanie psa po dniu 30 kwietnia roku podatkowego podatek uiszcza się do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu wejścia w posiadanie psa wg zasad określonych w pkt 2 i 3. § 5 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Wodzisławia Śląskiego. § 6 Traci moc uchwała Nr XXVI/272/04 Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego z dnia 25 listopada 2004 roku w sprawie ustalenia stawek podatku od posiadania psów na 2005. § 7 1. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2006 roku. 2. Uchwała podlega ogłoszeniu na tablicach ogłoszeń w miejscach publicznych na terenie miasta Wodzisławia Śląskiego. Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy 92/106/EWG z dnia 7 grudnia 1992 r. w sprawie ustanowienia wspólnych zasad dla niektórych typów transportu kombinowanego towarów między państwami członkowskimi (Dz.Urz. WE L 368 z 17.12.1992), 2) dyrektywy 1999/62/WE z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie pobierania opłat za użytkowanie niektórych typów infrastruktury przez pojazdy ciężarowe (Dz.Urz. WE L 187 z 20.07.1999). Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie – z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej – dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – wydanie specjalne. Zał. nr 1 Do uchwały Nr ……………………./05 Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego z dnia ……………………… 2005 roku Zwolnienie ustawowe z podatku od posiadania psów Podatku od posiadania psów nie pobiera się 1. Pod warunkiem wzajemności – od członków personelu przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych oraz innych osób zrównanych z nimi na podstawie ustaw, umów lub zwyczajów międzynarodowych, jeżeli nie są obywatelami polskimi i nie mają miejsca pobytu stałego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 2. Z tytułu posiadania psów będących pomocą dla osób niepełnosprawnych (niewidomych, głuchoniemych, niedołężnych). 3. Od osób w wieku powyżej 65 lat prowadzących samodzielnie gospodarstwo domowe – od jednego psa. 4. Z tytułu posiadania psów utrzymywanych w celu pilnowania gospodarstw rolnych – po dwa na każde gospodarstwo. UZASADNIENIE Na podstawie art. 20 ustawy z dnia z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych górne granice stawek kwotowych m.in. podatku od nieruchomości, podatku od środków transportowych oraz podatku od posiadania psów ulegają corocznie podwyższeniu na następny rok podatkowy w stopniu odpowiadającym wskaźnikowi wzrostu cen detalicznych towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszych trzech kwartałów roku, w którym stawki ulegają podwyższeniu, w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego. Wskaźnik wzrostu cen ustala się na podstawie komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ogłoszonego w dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski w terminie 15 dni po upływie trzeciego kwartału. W oparciu o komunikat (w załączeniu) Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 14 października 2005 roku (MP Nr 62, poz. 864) w sprawie wskaźnika cen detalicznych towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszych trzech kwartałów 2004 roku wskaźnik ten wynosi 2,5%. Uwzględniając powyższy wskaźnik minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza w drodze obwieszczenia górne granice w/w stawek kwotowych na każdy rok podatkowy. Stawki te zostały ogłoszone w obwieszczeniu Ministra Finansów z 27 października 2005 roku w sprawie wysokości górnych granic stawek kwotowych w podatkach i opłatach lokalnych na 2006 rok. Projekt uchwały w sprawie ustalenia stawek podatku od posiadania psów uwzględnia (zmiany) propozycje w zakresie: ü Zmiany zapisu dotyczącego „generalnego” terminu zapłaty tego podatku, tj. z dnia 31 maja na 30 kwietnia roku podatkowego. Poprzednio obowiązujący termin „sprzyjał” powstawianiu zaległości podatkowych i z uwagi na pewne okoliczności nie dyscyplinował podatników. Obowiązujący termin zapłaty tego podatku, tj. 31 maja roku podatkowego oznaczał bowiem, iż dopiero w połowie lub pod koniec miesiąca czerwca organ podatkowy posiadał wiedze, kto z posiadaczy psów nie uregulował należnego podatku, (co wynika z czasu dokonywania operacji księgowych związanych m.in. z wpływaniem do organu podatkowego dokumentów księgowych jak np. potwierdzenie przelewu bankowego). Dopiero więc pod koniec miesiąca czerwca organ podatkowy mógł wydawać i doręczać podatnikom decyzje określające wysokość zobowiązania podatkowego. Z praktyki wynika jednak, iż doręczanie decyzji w miesiącu lipcu czy sierpniu, z uwagi na okres wakacyjny, jest mało skuteczne, czasochłonne i wiąże się z koniecznością powtarzania tych czynności, co powodowało, iż organ podatkowy „odkładał” postępowania w tej mierze na miesiąc wrzesień roku podatkowego. Ustalenie terminu zapłaty tego podatku na dzień 30 kwietnia roku podatkowego spowoduje, iż decyzje określające zostaną doręczone podatnikom w miesiącu czerwcu, a więc nie będziemy mieli do czynienia z istnieniem zaległości z tego tytułu przez okres kilku miesięcy. Konieczność wprowadzenia takich zmian wynika także ze zmiany przepisów ustawy Ordynacja podatkowa dotyczących nie naliczania odsetek za zwłokę, jeżeli ich wysokość nie przekroczyłaby kwoty 6,60zł, co również może „skłaniać” podatników do nieterminowego regulowania zobowiązań. Ponadto w praktyce można spotkać uchwały rad gmin, które jako terminy zapłaty podatku od posiadania psów wskazują nawet koniec miesiąca marca roku podatkowego. ü Przedstawiony projekt uchwały w sprawie stawek podatku od posiadania psów uwzględnia stawki na poziomie 42,00zł. i 21,00zł., z uwagi na fakt, iż nie były one zmienianie od 2004 roku (poprzednio 37zł. w 2003 roku, 35,00zł. w 2002 roku). |